广东探索:“三个转变、三个实现”重塑东西部协作逻辑
从“输血纾困”向“造血赋能”转变，实现协作方式跃升
从“点上开花”向“面上结果”转变，实现协作覆盖面拓展
从“结对帮扶”向“命运与共”转变，实现协作互利共赢
2026减贫与发展高层论坛日前在北京举行。论坛以“携手全球力量，共推减贫进程”为主题，来自各国农业及减贫相关部门、驻华使馆、国际组织、企业、智库等机构的约350名代表相聚一堂，共商全球减贫与发展大计。
在一场分论坛上，广东分享了东西部协作的实践与思考。通过“三个转变、三个实现”，广东深化粤桂、粤黔协作，走出一条产业共兴、资源互补、民生共建、人才互通、市场联动的区域协调发展之路。
共享技术和产业基础
2026年，东西部协作迈入第30个年头。广东在东西部协作实践中深刻认识到，真正的协作不是单向给予，而是激发内生动力，释放发展活力，让每个人都成为参与者和受益者。
广西农业资源禀赋突出，拥有百色芒果、融安金桔等多个国家地理标志农产品，常年蔬菜产量超过3000万吨，水果产量超过2000万吨。然而，由于地处偏远、物流成本高、标准化不足、品牌影响力弱，当地农产品长期面临“增产不增收”“好货难卖好价”的困境。
粤港澳大湾区是全国最大的消费市场之一，对优质农产品需求旺盛。粤桂协作工作队立足两地资源互补优势，推动消费帮扶从“短期带货”向“长期建生态”转型，探索出了“五维协同”模式，围绕品质管控、品牌塑造、渠道拓展、产业延伸与机制保障形成闭环，推动农特产品“出山入湾”。
同时，粤桂协作推动农业从单一销售环节向“生产—加工—销售—文旅”全链条延伸，提升产业整体附加值与综合效益。如今，投入协作资金建设的芒果原浆生产线、星油藤自动化加工线等项目，已实现年加工芒果超10万吨、星油藤720吨，将小果、次果加工成冰棒、冻果块等高附加值产品。2025年，广西田东县芒果加工产品出口量突破4000吨，产值达5000万元。
星油藤的绿色奇迹，更是协作方式从“输血纾困”向“造血赋能”转变的优秀案例。
星油藤最初作为油料植物引种至国内，目前主要用于榨油、制作护肤品及制药。新会陈皮作为药食同源的道地药材，早已跻身百亿产业行列。新一轮粤桂协作启动以来，广东新会与广西宁明这对跨越700多公里的“山海兄弟”，将“新会陈皮+宁明星油藤”作为产业协作的重点项目之一，创新打造以共享科研、生产、市场、仓储为核心的“四个共享”机制，打通跨区域产业协作新路径，实现了从“输血”帮扶到“造血”兴业的根本性转变。
其中，江门丽宫侨宝将新会陈皮产品研发技术悉数引入星油藤产业，联合高校共同攻关星油藤的食药价值，提升产品科技含量,实现科研平台共享；新会柑茶加工生产线和加工技术进入宁明车间，星油藤精深加工“进度条”迅速拉满,实现生产车间共享；星油藤茶饮全面嫁接新会陈皮遍布全国的325家渠道网络，挺进全国多地,实现市场体系共享；新会陈皮仓储技术和物理空间也同步共享给星油藤茶系列产品，大大减少系列产品流通成本,实现仓储资源共享。
截至目前，宁明星油藤种植面积已迅速扩张至6万亩，并形成了从育苗、种植、加工到品牌营销的完整产业链；产业直接带动1.2万户农户实现稳定增收，户均增收超过1.5万元，富民成效显著。
打造“带不走的产业集群”
产业协作是协作帮扶的核心，广东立足桂黔资源禀赋，打造了一批“带不走的产业集群”。截至目前，广东东西部协作已累计共建产业园区225个，引导企业实际到位投资2201亿元，因地制宜打造特色产业集群21个，助力桂黔分别培育芒果、刺梨等15个全国第一产业。
产业提质被摆在协作工作的重点位置。近年来，广东通过粤桂粤黔协作工作队，与协作地区共享人工智能、数字经济等领域的技术优势和产业基础，推动当地农业向智慧农业、农村向数字乡村、农民向新农人转型。
在广西，粤桂协作工作队统筹协调中国农业科学院深圳农业基因组研究所，利用大数据、人工智能等技术开展动植物新品种、医用模型、食品安全等方面的应用研究，并为亚洲首例猪—人肾移植手术、世界首例基因编辑猪肺移植人体手术提供供体。
深圳市罗湖区联合深圳市天问农业科技有限公司合作开发的AI+数字农业生产体系、品控溯源体系等，推动广西百色市西林县传统农业向智慧化、数字化转型。由深圳支持的AI生长模型通过分析巴马香猪生长数据，优化饲料配比和养殖方案，使养殖成本降低15%，目前产业已覆盖10个乡镇、8295户农户，2024年出栏生猪31万头，产值超3亿元。
在贵州，粤黔协作工作队致力于升级毕节的AI农机装备，大力发展“低空+农业”场景应用，探索发展“订单作业”“跨区作业”“全程机械化+综合农事”等农机服务模式，启动现代农事综合服务中心建设，推动毕节主要农作物耕种收综合机械化率达55%以上，较2020年提升15.7个百分点，节约用工成本60%左右。
一个个具体项目、一项项务实举措，推动东西部协作从“点上开花”向“面上结果”转变，不断拓展协作的覆盖面。
“十四五”期间，广东协作广西的33个县GDP增长25.68%，农村居民人均可支配收入增长25.3%；协作贵州的66个县GDP增长15.9%，农村居民人均可支配收入增长34.1%。
截至目前，广东东西部协作每年帮助桂黔超30万农村劳动力实现稳定就业，让“就业增收”成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑；累计认定大湾区“菜篮子”生产基地602个、“圳品”299个，实现消费帮扶金额2181亿元；累计拨付财政援助资金262亿元，选派1.63万人次专业技术人才驻点帮扶，助力桂黔持续补齐民生领域短板，推动优质公共服务资源共建共享、均衡延伸。
广东还坚持多方参与，筹集社会帮扶资金33亿元，组织全省1115个村、1712家企业、1523所学校、461家医院参与结对帮扶；通过产业、就业、教育、医疗、能源等多领域一体推进，最终汇聚成系统性改变。
“媒体+”开启共富新探索
东西部协作是促进区域协调发展、扎实推进共同富裕的重大战略部署。粤桂、粤黔协作通过实践证明：东西部协作早已不是过去的单向给予，而是相互成就、双向奔赴，构建起资源互补、要素互通、优势互换的协作新格局。
广东等东部地区在技术、市场、资金等方面具有显著的优势，广西、贵州等西部地区则凭借资源、土地、人力等要素展现出广阔的发展空间。正是这种互补性为东西部协同发展提供了无限可能，打造了一批“带不走的产业集群”，构成了协作坚实而可见的“上半场”。
步入“下半场”，东西部协作重心正从“有形之产”向“无形之值”迁移。
今年2月，一场《山海茶缘》剧本全球创想征集活动在广州白云国际机场T3航站楼启幕。扎根广东的羊城晚报以“媒体+产业+文化”模式，围绕贵州湄潭60万亩生态茶园，融合长征精神与浙大西迁“文军长征”的文化根脉，将生态与人文转化为品牌资产，助力湄潭县打造短剧创作高地。
广东丰沛的文化创意资源与贵州深厚的历史人文底蕴，恰如山海相逢，激荡出互补共赢的无限可能。粤黔协作工作队统筹协调，羊城晚报发挥“媒体+”平台优势，湄潭县提供鲜活素材与实景基地，三方合力，将文庙灯火、茶园绿浪、黔北民居、红色印记等独特场景，转化为全球创作者眼中动人的故事元素。
“媒体+”的探索不止于此。
联合中央、省、市、县（区）四级媒体，广东让“媒体+”成为消费帮扶的参与者、服务的提供者和价值的共创者，通过系统化的品牌叙事、创新性的传播策略和场景化的体验营销，全面提升两地特色农产品的市场认知度与品牌附加值。2025年，帮助桂黔销售农副产品超470.35亿元，有效破解桂黔农特产品“销售难、价格低”难题，为协作帮扶促消费提供可复制范例。
山海不为远，千里心相连。广东与桂黔携手走过的每一步，都饱含着“共同富裕”的初心与使命。今年中央一号文件明确提出实施常态化精准帮扶，为新时代东西部协作划定清晰路径，也让这份跨越山海的情谊持续升温，在新时代新征程上携手描绘区域协调发展新图景。
羊城晚报记者 许悦